Capcana de securitate

(Click here for the English version)

Exista o puternica opinie ca razboiul din Irak a slabit securitatea Americii in loc sa o intareasca, iar blamul este aruncat asupra Administratiei Bush. Insa intrebarea este daca este aici vorba de esecul lui Bush sau de un esec de sistem. Subiect dezbatut de un articol din numarul pe octombrie al revistei Democracy – A Journal of Ideas.

Articolul se intituleaza The Security Trap (Capcana de securitate), iar autorul se numeste G. John Ikenberry. Este profesor of Politologie si Afaceri Externe la Universitatea Princeton. Cartea la care lucreaza acum se numeste Liberal Leviathan: The Origins, Crisis, and Transformation of the American System (Leviatanul Liberal: Originile, Crizele si Transformarile Sistemului American). Cea mai recenta aparitie editoriala a lui este o colectie de eseuri, Liberal Order and Imperial Ambition (Ordine Liberala si Ambitie Imperiala).

Profesorul Ikenberry este un critic acerb al Administratiei actuale, dar dincolo de retorica antibushista (de altfel de rigoare la un simpatizant al Partidului Democrat) sunt cautate radacinile situatiei de azi: Politica externa a lui Bush se duce pe tobogan, dar asta nu este numai din cauza lui Bush. Este pentru ca lumea s-a schimbat fundamental.

Transformarea Americii in unica superputere a facut-o sa devina controversata si contestata. Spune autorul, intr-un sistem bipolar sau multipolar statele puternice controleaza procesele prin crearea de coalitii care echilibreaza alte coalitii. Cand sistemul se deplaseaza spre unipolaritate, logica de coalitie dispare. Puterea nu se mai bazeaza pe echilibru ci pe predominanta unui stat si atunci puterea unipolara insasi devine o problema in politica lumii.

Sfarsitul Razboiului Rece, continua autorul, a eliminat amenintarea comuna care lega Statele Unite de o retea globala de aliati. Asta inseamna ca Statele Unite nu mai au nevoie de acesti aliati in acelasi fel ca in trecut. Dar asta inseamna ca nici alte state nu mai au nevoie de Statele Unite la fel de mult ca inainte.

Ce este Capcana de securitate? Autorul o descrie in termenii urmatori: cand America incearca sa isi rezolve problemele de securitate prin exercitarea puterii ei, prin desfasurare de forte, ea declanseaza rezistenta si ostilitate, ceea ce in cele din urma face ca Statele Unite sa isi atinga mult mai greu tintele de securitate originale.

Cum se poate scapa din capcana de securitate? In viziunea autorului, lucrul asta e posibil daca Statele Unite isi baga capul sub potcapul comunitatii internationale si demonstreaza in mod neechivoc ca sunt decise sa promoveze si sa respecte o ordine internationala bazata pe un sistem de reguli agreat de toti. Asta i-ar reduce Americii autonomia si libertatea de miscare dar i-ar conferi mult mai multa legitimitate.

Este viziunea unui ganditor liberal, al carui focus este cadrul euroatlantic. Cred insa ca pe scena mondiala sunt astazi si alti actori si ca fiecare aduce cu sine realitati si provocari specifice. Lumea Islamului este unul din actori, care adauga noi dimensiuni capcanei de securitate.Variatele grupari de militanti islamisti reprezinta un inamic neconventional, bazat cumva pe principiul de grass roots; gruparile comunica intre ele prin mijloacele tehonologiei moderne, dar au o larga autonomie de decizie - gandire globala si actiune locala.

Profesorul Ikenberry vorbeste in articol despre paradoxul democratiei, numai ca eu as aplica acest concept mai curand situatiei de acum din Irak. SUA au dat jos un dictator, iar scena a fost imediat ocupata de o sumedenie de militii incontrolabile.

Folosirea unei armate conventionale impotriva fortelor neconventionale se dovedeste total inadecvata. Singurul rezultat este cresterea ostilitatii in sanul populatiei locale. Asemenea forte neconventionale nu pot fi controlate decat de catre un guvern national puternic, ferm decis sa rezolve aceasta problema. Daca acest guvern national nu este puternic, el trebuie sprijinit In nici un caz probleme de genul acesta nu vor putea fi rezolvate de armate straine.